Volltextveröffentlichungen (9)

• openjur.de
• Justiz Schleswig-Holstein

  § 122 Abs 4 S 1 DRiG, § 57 Abs 2 RiG SH 1992
  Zuständigkeit des Richterdienstgerichts für die Überprüfung einer vorläufigen Dienstenthebung sowie die Einbehaltung von Dienstbezügen zu Lasten eines Staatsanwalts; Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung bzw. ersatzweise der Personalvertretung

• REHADAT Informationssystem (Volltext/Leitsatz/Kurzinformation)

  Zuständigkeit des Richterdienstgerichts für die Überprüfung einer vorläufigen Dienstenthebung sowie die Einbehaltung von Dienstbezügen zu Lasten eines Staatsanwalts - Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung

 
• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Beteiligung einer Schwerbehindertenvertretung bei der vorläufigen Dienstenthebung eines Staatsanwalts mit Schwerbehinderung und beim Einbehalt von Dienstbezügen; Aufgabe des Hauptstaatsanwaltsrats zur Wahrnehmung der Rechte einer Schwerbehindertenvertretung

• rewis.io
• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
• rechtsportal.de

  Beteiligung einer Schwerbehindertenvertretung bei der vorläufigen Dienstenthebung eines Staatsanwalts mit Schwerbehinderung und beim Einbehalt von Dienstbezügen; Aufgabe des Hauptstaatsanwaltsrats zur Wahrnehmung der Rechte einer Schwerbehindertenvertretung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Sonstiges

• ln-online.de (Pressebericht mit Bezug zur Entscheidung, 01.11.2019)

  Kieler Staatsanwältin bleibt vom Dienst enthoben

Verfahrensgang

• VG Schleswig, 13.06.2018 - 17 B 4/17
• OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2019, 474

Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (18)

• OVG Sachsen, 12.08.2014 - D 6 B 78/14

  Vorläufige Dienstenthebung, Einbehaltung der Dienstbezüge, Beteiligung der …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

  Bei den Ermessensentscheidungen über die vorläufige Dienstenthebung und die Einbehaltung von Dienstbezügen sowie die Höhe des Einbehaltungssatzes hat die Antragsgegnerin die konkreten Umstände des Einzelfalls zu berücksichtigen und dabei auf die persönlichen Umstände und die individuellen Bedürfnisse der Betroffenen abzustellen, zu denen auch die Schwerbehinderung gehört (vgl. VGH München…, Beschluss vom 15. November 2011 - 16a DA 11.1261 - juris, Rn. 22; OVG Bautzen, Beschluss vom 12. August 2014 - D 6 B 78/14 - juris, Rn. 6).

  Obwohl § 95 Abs. 2 Satz 2 SGB IX a.F. (§ 178 Abs. 2 Satz 1 SGB IX n.F.) lediglich eine Anhörungs- und keine Zustimmungspflicht der Schwerbehindertenvertretung vorsieht, geht der Gesetzgeber damit offensichtlich davon aus, dass in dem Unterlassen der Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung ein derart gravierender Mangel liegt, der vorbehaltlich seiner Heilung der Vollziehung einer den schwerbehinderten Beschäftigten betreffenden Maßnahme entgegensteht (so im Ergebnis auch OVG Bautzen, Beschluss vom 12. August 2014 - D 6 B 78/14 - juris, Rn. 6 ff; VGH München Beschluss…, vom 28. Oktober 2008 - 16b D 07.1213 - juris, Rn. 1 …und Beschluss vom 15. November 2011 - 16a DA 11.1261 - juris, Rn. 22).

  d) Sowohl die vorläufige Dienstenthebung als auch die Kürzung der Dienstbezüge waren mit rückwirkender Kraft aufzuheben, da die Antragstellerin Anspruch auf Rechtsschutz gegenüber der angefochtenen Entscheidung nicht erst im Entscheidungszeitpunkt durch den Senat hat, sondern im Hinblick auf Art. 19 Abs. 4 GG für den gesamten Zeitraum, in dem die Maßnahme ihre Rechte beeinträchtigt hat, jedoch nicht vor Anrufung des Gerichts (ebenso: OVG Bautzen, Beschluss vom 12. August 2014 - D 6 B 78/14 -, Rn. 9, juris, m.w.N. ).

  e) Die fehlende oder fehlerhafte Anhörung der Schwerbehindertenvertretung ist zwar nach § 95 Abs. 2 Satz 2 SGB IX a.F. (§ 178 Abs. 2 Satz 2 SGB IX n.F.) grundsätzlich heilbar (vgl. OVG Bautzen, Beschluss vom 12. August 2014 - D 6 B 78/14 - juris, Rn. 6 mit Verweis auf BVerwG, Beschluss vom 27. April 1983 - 2 WDB 2/83 - BVerwGE 76, 82, 87), dies führt aber nicht zur Anwendung des Mängelbeseitigungsverfahrens nach § 41 Abs. 1 Satz 1 LDG, § 55 Abs. 3 BDG.

• BVerwG, 24.06.2010 - 2 C 15.09

  Disziplinarverfahren; Mangel; Verfahrensfehler; Wesentlichkeit; …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

  Dabei tritt hinsichtlich der Frage, ob die Verletzung von Vorschriften über das Verfahren - darum handelt es sich bei der unterlassenen Unterrichtung des Hauptstaatsanwaltsrats - unerheblich ist, in Disziplinarverfahren der Rechtsgedanke der § 115 LVwG, § 46 VwVfG hinter die spezielle Regelung des § 41 Abs. 1 Satz 1 LDG, § 55 BDG zurück (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 2 C 15.09 - juris, Rn. 19).

  Wann ein Mangel in diesem Sinne wesentlich ist, ist eine Frage des Einzelfalles (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Juni 2010 - 2 C 15.09 - juris, Rn. 19).

• VGH Bayern, 15.11.2011 - 16a DA 11.1261

  Einbehaltung von Bezügen; Anhörung Schwerbehindertenvertretung (hier: …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

  Bei den Ermessensentscheidungen über die vorläufige Dienstenthebung und die Einbehaltung von Dienstbezügen sowie die Höhe des Einbehaltungssatzes hat die Antragsgegnerin die konkreten Umstände des Einzelfalls zu berücksichtigen und dabei auf die persönlichen Umstände und die individuellen Bedürfnisse der Betroffenen abzustellen, zu denen auch die Schwerbehinderung gehört (vgl. VGH München, Beschluss vom 15. November 2011 - 16a DA 11.1261 - juris, Rn. 22; OVG Bautzen…, Beschluss vom 12. August 2014 - D 6 B 78/14 - juris, Rn. 6).

  Obwohl § 95 Abs. 2 Satz 2 SGB IX a.F. (§ 178 Abs. 2 Satz 1 SGB IX n.F.) lediglich eine Anhörungs- und keine Zustimmungspflicht der Schwerbehindertenvertretung vorsieht, geht der Gesetzgeber damit offensichtlich davon aus, dass in dem Unterlassen der Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung ein derart gravierender Mangel liegt, der vorbehaltlich seiner Heilung der Vollziehung einer den schwerbehinderten Beschäftigten betreffenden Maßnahme entgegensteht (so im Ergebnis auch OVG Bautzen…, Beschluss vom 12. August 2014 - D 6 B 78/14 - juris, Rn. 6 ff; VGH München Beschluss…, vom 28. Oktober 2008 - 16b D 07.1213 - juris, Rn. 1 und Beschluss vom 15. November 2011 - 16a DA 11.1261 - juris, Rn. 22).

 
• BVerwG, 27.04.1983 - 2 WDB 2.83

  Anhörung des Vertrauensmannes der Schwerbehinderten bei Ausübung der …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

  e) Die fehlende oder fehlerhafte Anhörung der Schwerbehindertenvertretung ist zwar nach § 95 Abs. 2 Satz 2 SGB IX a.F. (§ 178 Abs. 2 Satz 2 SGB IX n.F.) grundsätzlich heilbar (vgl. OVG Bautzen…, Beschluss vom 12. August 2014 - D 6 B 78/14 - juris, Rn. 6 mit Verweis auf BVerwG, Beschluss vom 27. April 1983 - 2 WDB 2/83 - BVerwGE 76, 82, 87), dies führt aber nicht zur Anwendung des Mängelbeseitigungsverfahrens nach § 41 Abs. 1 Satz 1 LDG, § 55 Abs. 3 BDG.
• BVerwG, 15.02.1990 - 1 WB 36.88

  Berücksichtigung der Schwerbehinderteneigenschaft von Soldaten bei …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

  Es kommt insofern nicht darauf an, ob ein Verstoß gegen § 95 Abs. 2 Satz 1 SGB IX a.F. (§ 178 Abs. 2 Satz 1 SGB IX n.F.) zur Rechtswidrigkeit der zugrundeliegenden Maßnahme(n) führt (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 20. Dezember 2010 - 2 B 39.10 - juris, Rn. 6 m.w.N. und vom 15. Februar 1990 - 1 WB 36.88 - juris, Rn. 32; siehe auch OVG Münster…, Beschluss vom 19. Juni 2007 - 6 B 383/07 - juris, Rn. 17; OVG Münster…, Urteil vom 15. März 2010 - 6 A 4435/06 - juris, Rn. 54 ff.).
• BVerwG, 20.12.2010 - 2 B 39.10

  Versetzung eines dienstunfähigen Beamten in den Ruhestand; fehlende Anhörung der …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

  Es kommt insofern nicht darauf an, ob ein Verstoß gegen § 95 Abs. 2 Satz 1 SGB IX a.F. (§ 178 Abs. 2 Satz 1 SGB IX n.F.) zur Rechtswidrigkeit der zugrundeliegenden Maßnahme(n) führt (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 20. Dezember 2010 - 2 B 39.10 - juris, Rn. 6 m.w.N. …und vom 15. Februar 1990 - 1 WB 36.88 - juris, Rn. 32; siehe auch OVG Münster…, Beschluss vom 19. Juni 2007 - 6 B 383/07 - juris, Rn. 17; OVG Münster…, Urteil vom 15. März 2010 - 6 A 4435/06 - juris, Rn. 54 ff.).
• VGH Bayern, 27.03.2014 - 7 CE 14.253

  Schwabinger Kunstfund: kein Auskunftsanspruch der Presse

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

  Hiernach prüft das Rechtsmittelgericht auch im Eilverfahren nicht die Frage, ob der beschrittene Rechtsweg zulässig ist (Beschluss des Senats vom 10. März 2014 - 2 MB 6/14; siehe auch OVG Schleswig…, Beschluss vom 15. Juli 2015 - 4 MB 14/15 - juris, Rn. 5; OVG Münster…, Beschluss vom 10. Februar 2012 - 11 B 1187/11 - juris, Rn. 23 m.w.N.; VGH Mannheim…, Beschluss vom 19. November 2007 - 13 S 2355/07 - juris, Rn. 10 m.w.N; VGH München, Beschluss vom 27. März 2014 - 7 CE 14.253 - juris, Rn. 23; a.A.: VGH Mannheim…, Beschluss vom 7. Mai 1993 - 11 TH 1563/92 - juris, Rn. 22 f.; OVG Koblenz…, Beschluss vom 1. September 1992 - 7 E 11459/92 - juris, Rn. 8 ff.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2012 - 11 B 1187/11

  Entscheidung einer Rechtsstreitigkeit bzgl. des Vergabeverfahrens zum Abschluss …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

  Hiernach prüft das Rechtsmittelgericht auch im Eilverfahren nicht die Frage, ob der beschrittene Rechtsweg zulässig ist (Beschluss des Senats vom 10. März 2014 - 2 MB 6/14; siehe auch OVG Schleswig…, Beschluss vom 15. Juli 2015 - 4 MB 14/15 - juris, Rn. 5; OVG Münster, Beschluss vom 10. Februar 2012 - 11 B 1187/11 - juris, Rn. 23 m.w.N.; VGH Mannheim…, Beschluss vom 19. November 2007 - 13 S 2355/07 - juris, Rn. 10 m.w.N; VGH München…, Beschluss vom 27. März 2014 - 7 CE 14.253 - juris, Rn. 23; a.A.: VGH Mannheim…, Beschluss vom 7. Mai 1993 - 11 TH 1563/92 - juris, Rn. 22 f.; OVG Koblenz…, Beschluss vom 1. September 1992 - 7 E 11459/92 - juris, Rn. 8 ff.).
• BVerwG, 08.12.1999 - 6 P 11.98

  Wahlanfechtung; Schwerbehindertenvertretung an einem Gericht; …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

  Über die Zusammenfassung entscheidet der Arbeitgeber im Benehmen mit dem für den Sitz der Dienststellen zuständigen Integrationsamt, § 94 Abs. 1 Satz 5 SBG IX a.F. (vgl. zur insoweit gleichlautenden Vorgängerregelung in § 24 Abs. 1 Satz 5 SchwbG: BVerwG, Beschluss vom 8. Dezember 1999 - 6 P 11.98 - juris, Rn. 28).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2010 - 6 A 4435/06

  Zulässigkeit der Entlassung eines schwerbehinderten Lehramtsanwärters aus dem …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 26.09.2018 - 14 MB 1/18

  Es kommt insofern nicht darauf an, ob ein Verstoß gegen § 95 Abs. 2 Satz 1 SGB IX a.F. (§ 178 Abs. 2 Satz 1 SGB IX n.F.) zur Rechtswidrigkeit der zugrundeliegenden Maßnahme(n) führt (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 20. Dezember 2010 - 2 B 39.10 - juris, Rn. 6 m.w.N. …und vom 15. Februar 1990 - 1 WB 36.88 - juris, Rn. 32; siehe auch OVG Münster…, Beschluss vom 19. Juni 2007 - 6 B 383/07 - juris, Rn. 17; OVG Münster, Urteil vom 15. März 2010 - 6 A 4435/06 - juris, Rn. 54 ff.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.2007 - 6 B 383/07

  Auswahlentscheidung im Beförderungsverfahren - Keine Beteiligung der …
• OVG Rheinland-Pfalz, 01.09.1992 - 7 E 11459/92

  Erlaß einer einstweiligen Anordnung; Verwaltungsgerichtliches Eilverfahren; …
• OVG Schleswig-Holstein, 29.01.2018 - 14 MB 3/17

  Aussetzung der vorläufigen Dienstenthebung: Übertragbarkeit der Erwägungen des …
• VGH Baden-Württemberg, 19.11.2007 - 13 S 2355/07

  Einwendungen gegen Zwangsvollstreckung aus Vergütungsfeststellungsbeschluss; …
• VGH Hessen, 07.05.1993 - 11 TH 1563/92

  Unanwendbarkeit des GVG § 17a auf das verwaltungsgerichtliche Eilverfahren; …
• OVG Thüringen, 18.07.2018 - 2 EO 693/17

  Auswahlentscheidung ohne Anhörung der (nicht gebildeten) …
• OVG Schleswig-Holstein, 15.07.2015 - 4 MB 14/15

  Verfahren nach dem Gesetz über den registergestützten Zensus (juris: ); …
• VGH Bayern, 28.10.2008 - 16b D 07.1213

  Beseitigung von wesentlichen Mängeln im behördlichen Disziplinarverfahren

• BAG, 13.12.2018 - 2 AZR 378/18

  Kündigung - Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung

  Erfolgen Unterrichtung und Anhörung vor Durchführung bzw. Vollzug der Entscheidung, liegt - doch noch - eine "Beteiligung nach Satz 1" vor (…vgl. BAG 22. August 2013 - 8 AZR 563/12 - Rn. 58; Schleswig-Holsteinisches OVG 26. September 2018 - 14 MB 1/18 - zu 2 e der Gründe: "Heilung") .
• VGH Bayern, 21.08.2019 - 16a DS 19.388

  Rückwirkende Aufhebung der vorläufigen Dienstenthebung wegen unterlassener …

  Bei den Ermessensentscheidungen über die vorläufige Dienstenthebung und die Einbehaltung von Dienstbezügen sowie die Höhe des Einbehaltungssatzes hat der Antragsgegner die konkreten Umstände des Einzelfalls zu berücksichtigen und dabei auf die persönlichen Umstände und die individuellen Bedürfnisse der Betroffenen abzustellen, zu denen auch die Schwerbehinderung gehört (…vgl. BayVGH, B.v. 15.11.2011 - 16a DA 11.1261 - juris Rn. 22;… SächsOVG, B.v. 12.8.2014 - D 6 B 78/14 - juris Rn. 6; OVG SH, B.v. 26.9.2018 - 14 MB 1/18 - juris Rn. 8).

  Denn während im Disziplinarklageverfahren aufgrund der Regelung des Art. 59 BayDG anderenfalls ein Klageverbrauch einträte, ist es dem Dienstherrn unbenommen, nach korrekter Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung erneut über die vorläufige Dienstenthebung und die Einbehaltung von Dienstbezügen zu entscheiden (OVG SH, B.v. 26.9.2018 - 14 MB 1/18 - juris Rn. 33).

  Sowohl die vorläufige Dienstenthebung als auch die Kürzung der Dienstbezüge waren mit rückwirkender Kraft aufzuheben, da der Antragsteller Anspruch auf Rechtsschutz gegenüber der angefochtenen Entscheidung nicht erst im Entscheidungszeitpunkt durch den Senat hat, sondern im Hinblick auf Art. 19 Abs. 4 GG für den gesamten Zeitraum, in dem die Maßnahme seine Rechte beeinträchtigt hat, jedoch nicht vor Anrufung des Gerichts (…vgl. BayVGH, B.v. 15.11.2011 - 16a DA 11.1261 - juris Rn. 24;… SächsOVG, B.v. 12.8.2014 - D 6 B 78/14 - juris Rn. 9 m.w.N.; OVG SH, B.v. 26.9.2018 - 14 MB 1/18 - juris Rn. 31).

• OVG Sachsen-Anhalt, 31.01.2023 - 11 L 2/21

  Aberkennung des Ruhegehalts wegen Landtagskandidatur für die NPD

  Eine Anhörung der Vertrauensperson der schwerbehinderten Menschen hat danach insbesondere vor dem Erlass einer Disziplinarverfügung bzw. vor der Erhebung einer Disziplinarklage sowie vor einer vorläufigen Dienstenthebung und Einbehaltung von Bezügen zu erfolgen (vgl. Oberverwaltungsgericht Schleswig-Holstein, Beschluss vom 26. September 2018 - 14 MB 1/18 -, juris, Rn. 8).
• OVG Niedersachsen, 25.04.2022 - 6 LD 2/18

  Klagebefugnis; Personalrat; Ruhestandsbeamter; Schwerbehindertenvertretung; …

  Denn sowohl der Beschluss des Sächsischen Oberverwaltungsgerichts vom 12. August 2014 (- D 6 B 78/14 -, juris) als auch die Beschlüsse des Oberverwaltungsgerichts des Landes Schleswig Holstein vom 26. September 2018 (- 14 MB 1/18 -, juris) und des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 21. August 2019 (- 16a DS 19.388 -, juris) betreffen eine nicht ordnungsgemäße Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung gemäß § 95 Abs. 2 Satz 1 SGB IX a. F. im Vorfeld einer Entscheidung der Disziplinarbehörde in Gestalt einer Verfügung über die vorläufige Dienstenthebung und die Einbehaltung von Dienstbezügen, mithin Maßnahmen nach dem Disziplinarrecht gegen einen Beamten bei bestehendem Beamtenverhältnis, und betrifft überdies nicht die unterbliebene Beteiligung der Schwerbehindertenvertretung im Vorfeld einer auf die Verhängung der disziplinarrechtlichen Höchstmaßnahme gerichteten Disziplinarklage.